印度公路网密布全国，公路系统发达，交通十分方便。目前公路承担全国客运的80%和货运的60%。至1996年，公路网全长332万公里，居世界第三位。

印度公路的历史也不短，在英国殖民统治时期，就修筑了不少公路。独立后，印度公路建设有了更大的发展，成了世界上公路最发达的国家之一。印度政府非常注重公路建设投资，第四个五年计划中投资近82.7亿卢比，第五个五年计划中投资134.8亿卢比。1995年，印度修改公路法，允许私营公司参加公路建设，将外国在公路建筑和维修工程上的控股上限由74%提高到100%，自动核准。按国土面积、人口比例计算，印度的公路密度虽然低于发达国家，但它的公路网已成为世界上最大的公路网之一。

印度政府同马来西亚、加拿大、法国在公路建筑、维修和管理方面进行合作，引进技术，此外还向世界银行、亚洲发展银行和日本海外合作基金申请公路建设援助贷款。印度在引进外国先进技术的同时，结合本地地理和气候特点，公路耐高温的程度令外国人惊叹，夏季气温高达48至50摄氏度，但柏油公路照常使用，路面上的沥青并不熔化。自1950年以来，公路总长增加了两倍，由25万英里增加到80万英里。

印度公路分为国家级公路、邦级公路和地方级公路三种。国家级公路有49条，长34300公里，占全国公路网的1.03%，15%为单行道，承受公路货运和客运的40%。国家级公路质量好，路面宽阔平坦，路标齐全醒目，路旁设有里程碑，拐弯处设有明显标志和路障，不管白天还是黑夜，汽车可放心行驶，比较安全，也不会迷路。国家级公路通向全国各主要城市，是联结各大城市的交通要道，对于旅客和货物的运输发挥着主体作用。邦级公路一般也比较好，是国家公路的支线，是各邦内的交通干线，总长10万公里以上，但比国家公路窄，其中75%为单行道。地方级公路归当地管辖，是邦内各区县之间的交通网络，它们同穷乡僻壤相连接，主要是土路，很少铺设柏油路面，大多是非全天候公路，在这样的公路上长途旅行，免不了风尘仆仆，蓬头垢面。

图6-9 无处不有的三轮车

印度公路上行驶着各种各样的车辆，除了形形色色风驰电掣的汽车外，还有不同型号的拖拉机、奋蹄奔跑的马拉车、慢慢吞吞的牛拉车、昂首阔步的骆驼拉车和无处不有的三轮车等。印度机动车总数自1947年独立以来，增加了16倍，现在超过了410万辆。各种公路车辆印度都能自己制造，包括卡车、轿车、摩托车、拖拉机、自行车等，不但自给自足，而且向亚洲和非洲一些国家出口。印度非常注意保护本国汽车工业，对外国进口车辆卡得很严，包括总理在内都乘坐印度的国产汽车。从城市到乡村的公路上，奔驰的大多是国产汽车。印度也重视引进外国先进技术，并与外国合资制造汽车，但对外国技术进行消化吸收，与本国国情相结合，因此所有汽车产品都带有印度特色。

图6-10 无门出租车

在城市，交通工具主要是公共汽车、小汽车、出租车、摩托车、各种人力车。大部分人出行时乘坐公共汽车，印度的公共汽车有其特点：一是拥挤，由于人多车少，车内往往拥挤不堪，特别是到了周末和节假日或上下班交通高峰期，更是令人难以忍受；二是无车门，印度的公共汽车只有门框而没有车门，只要车速放慢或路口遇到红灯停车，乘客马上可以跳下车，上下车很方便，但由于乘客太多，在拐弯处，容易甩下车，酿成事故；三是车速快，印度的公共汽车速度很快，即使在拐弯处也不减速，一路颠簸，车每到一站，速度放慢，缓缓行进，乘客或跳下车或跑着跳上车，跳下车后要顺着惯性朝前跑几步，否则会摔跤，也有被摔下来摔死的；四是后上前下，售票员坐在后门的靠左边，乘客从后门上车，先买票，然后向前移动，到站时从前门下车。这种秩序，人们都自觉遵守，若你“反其道而行之”，会遭到司机的批评，甚至他会拒不开车，直到你下车从后门上车为止，同时车上的其他乘客也会说你几句。有一次，笔者和一位尼赫鲁大学的中国留学生同座一路公交车，由于她初来乍到，不习惯印度公交车的速度，在拐弯处没有扶稳，结果摔倒在地。

图6-11 牛拉车

印度不少中产阶级已经拥有了自己的小汽车和摩托车，上下班、访友或郊游都是自己开车去，既快捷方便，又省去了等车和挤车的麻烦。出租车和三轮摩托车很多，不仅车站有，公路两旁和大街路口到处可以见到。你若手提着行李站在路旁观望，出租汽车发现了，会主动开来；你若看到有黄顶汽车从身边路过，只要向它招手示意，它会马上停下。车价以行程多少计算，车内装有计程器。每公里的价钱由国家规定，出租者不得随意向顾客要价。当然，个别例外也是有的，尤其对待外国人。这时顾客可以讨价还价，双方同意，交易才能做成，这是一种习惯。也有些司机见钱眼开，不按套路出牌。笔者有一次乘出租从尼赫鲁大学去市中心，由于身上没有零钱，给了出租司机一张大面额，结果他直接装进口袋，不顾打表数额，以各种借口不找钱。三轮摩托车在各个大中城市里大行其道，价格便宜，深受一般民众欢迎。笔者在尼赫鲁大学学习期间，经常乘坐这种无门的三轮出租车。城市里也有不少人力车，主要是为那些收入微薄的人提供服务的。在老德里狭窄拥挤的街道，人力车大行其道，笔者有一次曾乘坐这种人力车，看到车主费力地踩踏蜗牛般前行，不禁心中顿生地主老财剥削贫下中农的愧疚感。在一些中小城市或乡镇，还可以看到不少牛拉的车、骆驼拉的车或大象拉的车，缓缓地行进在并不宽敞的马路上，优哉游哉。

印度车多、人多，车祸也多。据有关部门统计，事故死亡率比美国、法国、西德和日本都高。以贝拿勒斯城市为例，那里给人印象是，人、车不分上下道，简直横冲直撞，可谓“见缝插针”。再加上“圣牛”在街上摇摇摆摆，自由行走，影响交通，难怪有很好的小轿车四轮朝天躺着。这类事情不乏其例，印度朋友风趣地说，“这就是印度的古老文明。”在印度，汽车、马车、神牛、摩托车、三轮车、骆驼车、人力车并驾齐驱，是常见的马路奇观。