公文写作如同修房子，我们要明白什么样的房子才是好房子，或者说房子的主人想要什么样的房子，如果连什么样的房子是好房子都不知道，那么也不可能修出满意的房子。

《孙子兵法》有言：“人无常师，水无常形。兵无常势，文无定法。”

的确如此，对于公文写作来说，不仅文无定法，还文无第一、文无止境，对于什么是好公文，大家众说纷纭，仁者见仁、智者见智。比如某篇文章，我们所说的好也只是相对的好。如果没有一个评价标准，自然就没有努力的方向。

大家知道，公文是国家行政机关、社会团体、企事业单位等在行政管理、处理公务、联系工作等过程中形成的，具有法定效力和规范格式的文书。其目的是统一思想、推动工作、指导实践，如果能达到这个目的，就是一篇好公文。

这么说似乎有些空洞。具体来说，我认为好公文应该具备4个维度的“高满意率”，即领导满意、受众认可、实践效果、文章颜值。

1.领导满意

公文是为领导科学决策服务的，以文辅政是其本质属性。从公文形成的过程看，完成初稿到最后定稿，中间需要多个环节、多位领导把关，最后由用稿领导拍板定稿或签发。这就要求文稿必须符合领导风格、领导要求。也就是说，领导对文章的满意和肯定，是好公文的第一标准。

2.受众认可

讲话是给别人听的，文章是给别人看的。如果听众和读者不想听，或者听后不认同、不满意，就达不到目的。因此，受众认可是又一重要因素。这就需要提前对受众的身份职务、阅历经历、文化程度等进行掌握和分析，在此基础上灵活选择相应的语言风格和表达方式。

一般来说，面向高层次、高学历群体的公文，因受众文化水平较高，理解能力较强，这样的公文要求思想深刻、结构严谨、内涵丰富，有较强的理性分析。而面对基层普通群众的公文，则要观点明确、生动活泼、深入浅出、好懂易记。也就是说，写作的时候，要见什么人说什么话，到什么山上唱什么歌，弄清楚听话的人想听什么、关注什么，才能引起共鸣。

比如某领导在发表离任感言时，说道：

在江西工作的这段美好时光，是我人生中最充实最宝贵的一段经历、最难忘最美好的一段回忆。五年多来，我走遍了赣鄱大地的山山水水，走遍了全省所有的县（市、区），深入农村、社区、企业、学校和基层单位，同广大干部群众结下了深厚的同志之情和朋友之谊，这里的一草一木都让我永远眷恋，一人一事都让我牵肠挂肚，我对这片红土圣地的赤胆真情永远都不会改变。今后，无论我走到哪里，我都将牢记自己是个“江西老表”，始终惦念这份宝贵的“红土深情”。我将永远心系江西、关注江西、支持江西，为江西的每一项成绩而点赞，为老区的每一步发展而喝彩。

这位领导讲话的对象是曾经一起战斗的同事，他没有半句官话、套话、空话，而是以真挚而深情的话语回忆过往、展望未来，让在场的听众深为感动，并得到认可。那么，这篇讲话文稿无疑是成功的。

3.实践效果

公文是“政事之先务”，目的是完成特定的公务，其针对性、指导性、目的性很强。一篇公文是否成功，关键是能否达到统一思想、指导实践、推动工作、解决问题的目的。如果不能达到预期目标，就是失败的公文。历代有远大政治抱负的政治家，大多善于通过书表、策论、奏折之类的公文，为治国理政出谋划策。

比如大家熟知的李斯的《谏逐客书》，司马迁曾这样描述前因后果：秦王拜斯为客卿。会韩人郑国来间秦，以作注溉渠，已而觉。秦宗室大臣皆言秦王曰：“诸侯人来事秦者，大抵为其主游间于秦耳。请一切逐客。”李斯议亦在逐中。斯乃上书曰：“秦王乃除逐客之令，复李斯官，卒用其计谋。”

当时，秦王任命李斯为客卿。恰在此时，韩国人郑国以修筑渠道为名到秦国做间谍，被发觉后，秦国的王族和大臣们都对秦王说：“从各诸侯国来奉事秦王的人，大都是为他们的国君游说，离间秦国而已，请求大王把客卿一概驱逐。”李斯也在被驱逐的客卿之列。

于是，李斯就呈上公文《谏逐客书》。通过《谏逐客书》取得了什么效果、发挥了什么作用呢？最终的结果是，秦王采纳了李斯的意见，收回成命、废除逐客令，由逐客变为留客、用客、重客，并恢复了李斯的官职。这篇公文的实践成效也得到了充分的体现。

4.文章颜值

公文在满足上述功能的前提下，还应在标题、逻辑、结构、语言、版面等方面精心打磨，力求在视觉上具有美感、赏心悦目。

美国社会心理学家马斯洛将人的需求像阶梯一样，由低到高进行排列，分成生理需要、安全需要、归属与爱的需要、自尊的需要、认知的需要、审美的需要与自我实现的需要七个层次。其中，将审美的需要作为人的需求之一，可见美的重要性。

好公文就像美女一般，颜值很重要。“心灵”就是文章思想，“眼睛”就是文章的标题，“身材”就是逻辑结构，“声音”就是文章的语言，“着装”就是文章的版面。如果一个人不注重外在形象，即便有内涵有学识，恐怕一开始也很难给人留下良好的印象。因此，好的公文除了思想、逻辑、语言等，“着装”也不可忽视，必须遵循特定的文体范式、语体特点、语法规范、版面要求、行文规范，包括字体、字号、间距、颜色、留白、页眉、页脚、页边距等细节。