印度在核能开发和利用方面走在世界前列，具有令人震惊的核能力。曾几何时，人们对印度的核能力普遍低估，以为它的一些说法不过是虚张声势，但事实是，印度的核能力已经达到了令人不能小觑的地步。

印度的核能研究起步很早。早在独立前的1946年，尼赫鲁总理就提出：“印度将发展自己的核研究，我希望印度的科学家将利用原子能为建设服务，一旦印度受到威胁，它必将使用所拥有的一切手段去保卫自己”。1948年，尼赫鲁接受原子能之父霍米·巴巴的建议，建立核决策机构—原子能委员会，负责制定全国原子技术的计划与政策，并负责领导原子技术研究工作。1954年，成立中央政府的原子能部，负责具体执行国家的原子能发展计划，由尼赫鲁亲任部长。后来，设立专门的原子能矿产开采局，负责核资源的勘探和开发。1957年，成立巴巴原子能研究中心。从此，印度的核工业迅速起步并蓬勃发展起来。

起初，印度的核工业主要集中在如何利用核能发电以缓解日益严重的电力短缺。1956年，印度科学家设计和建成第一座原子能反应堆，这也是亚洲首次投入使用的原子能反应堆，另外两座也于1960年和1961年投入使用，从而使印度成为世界上能独立从事原子能发电的少数几个国家之一。长期以来，印度被国际原子能机构作为培训各国特别是发展中国家原子技术人才的基地，每年，大批来自世界各地的原子技术人员在巴巴原子能研究中心接受培训。

目前，印度共有5座核电站：塔拉普尔核电站、拉贾斯坦核电站、马德拉斯核电站、纳罗拉核电站与卡克拉帕尔核电站，每个核电站有2个核反应堆，共有10个核反应堆在运行工作，核电能力为2080兆瓦，占全国发电能力的2%强。另外，还有4座发电量各为220兆瓦的核电站正在建设之中，有12个核反应堆正在计划之中，届时，印度核电能力将达到8000多兆瓦。印度现有9座实验核反应堆，其中7座在孟买的巴巴原子能研究中心，2座在英·迪拉原子能研究中心，另外1座新的实验核反应堆目前正在马德拉斯附近的卡尔帕卡姆建造。印度现有7座重水工厂，年设计生产能力为534吨，可满足其现有核反应堆的需要，印度还计划再建几座重水工厂，使其年生产能力达到1450吨。

印度现有4座核废料处理厂。第一座建于1964年，位于孟买附近的特朗贝，该厂的建成使印度成为当时世界上第5个拥有核废料处理能力的国家。该厂每年可处理30吨核废料，从中可提取8至10公斤钚，印度首次核爆炸所使用的核材料就是该厂生产的。1982年、1986年和1993年，印度又分别在马德拉斯、塔拉普尔和卡尔帕卡姆建立了3座核废料处理厂，年处理能力提高到125吨。这4座核废料处理厂年产钚的总量达400公斤以上。为进一步提高核废料处理能力，印度准备再建造一批核废料处理厂。印度目前共有2个铀浓缩设施，1个建在巴巴原子能研究中心，1个建在迈索尔，分别建于1985年和1990年。

1974年5月，印度爆炸了第一颗核装置，爆炸当量为1.5万吨梯恩梯，与广岛爆炸的原子弹相仿。英·迪拉总理表示：“印度进行核爆炸的唯一原因就是要提高国家的威望”，“印度需要从第六个核拥有国的角度考虑问题，而在国际事务中发挥更大作用”。20世纪80年代中期，印度为加速核能的军事应用步伐，在巴巴原子能研究中心建立了核武器研制和核动力潜艇研制两个小组。经过多年的努力，印度不仅掌握了钚的提炼技术，而且在浓缩提炼技术上也取得较大突破，拥有了数量可观的核武器裂变材料。据1997年印度《幕后新闻》披露，印度共有两座核反应堆生产武器级钚，年产30公斤。分析家认为，印度现储存的武器级钚已达500公斤，足够制造100颗当量为2万吨级的原子弹。另外，印度正在仿效英国利用电子生产核反应堆制造核武器，如果将这些商用反应堆计算在内，印度拥有的可裂变物质足以制造390~470枚核武器，这个数量与中国和法国的数量相差无几。

经过几十年的努力和技术储备，印度于1998年5月进行了代号为“沙克蒂行动”的5次地下核试验，举世震惊。这次不同当量、不同规模的核试验，总威力达到5.6万吨梯恩梯当量，充分显示了印度的核技术水平。印度总理瓦杰帕伊按捺不住兴奋的心情，面对情绪狂热的人群，公开宣布：“印度进行的地下核试验就是核武器实验，印度已经成为核武器国家”。印度国防部长费尔南德斯也宣称：“此次核试验无论是在军事上还是在心理上都将增强印度的势力地位”。印度战略分析研究家纳拉帕托说：“印度成功地进行了5次地下核试验，证明了印度拥有高水平的核开发技术，不但可以制造原子弹，而且也具备了研制氢弹的能力”。国际上的许多核武器专家也认为：“印度进行的核试验规模大，起点高，尤其是战略核武器与战术核武器同步发展，显示出印度具有不可忽视的核能力”。

图3-12 沙克蒂行动

印度瓦杰帕伊政府铤而走险冒天下之大不韪，在不到48小时之内两番五次进行核试验，引发了一场政治大地震，在印度国内和国际掀起了轩然大波。在印度国内，不少人为印度人民党政府的“勇敢”感到欢欣鼓舞，庆幸印度成为第六个核国家。但不少有识之士为现政府滥用国家资源、引燃南亚地区核竞赛、破坏世界和平而感到忧心忡忡，纷纷谴责瓦杰帕伊政府进行核爆炸“在道义上是可耻的，在政治上是愚蠢的”。在国际社会，几乎所有的国家都强烈谴责和严肃批评印度瓦杰帕伊政府采取的核冒险政策。美国宣布对印度进行经济制裁，取消向印度提供的经济援助，停止同印度的军事合作，并在世界银行和其他国际金融机构反对向印度提供贷款，日本也紧跟着宣布对印度实行经济制裁。美国、日本、澳大利亚、新西兰等国还宣布召回各自驻印度的大使，英国、法国、俄罗斯等国也对印度的举动分别做出了严厉的反应。

值得注意的是，印度已经开始筹建核司令部，以全面负责核武器的部署和控制、核战略方针的制定以及核部队的管理等。印度在发展核武器的同时，还大力发展核武器运载能力，并具有相当大的发展潜力。据西方国家估计，印度现役的“美洲虎”、幻影-2000、米格-27和苏-30等先进飞机均具备携载核弹的能力。已装备部队的射程为150公里的“大地”短程导弹可以运载核弹头。目前，印度正在加紧完善和定型射程为2500公里、载荷1000公斤的“烈火-1”型中程导弹，并批量生产，装备部队。同时，印度正耗资1.5亿美元大力研制射程达5000公里、8000公里和14000公里的“太阳神”洲际弹道导弹和核潜艇。印度计划在21世纪逐步形成由飞机、陆基导弹和潜射导弹构成的三位一体的核攻击能力。

印度正在以前所未有的速度发展核能。自莫迪上台以来，尤其是从他2015年的外交路径上看，印度至少与美国、日本、法国、韩国、加拿大、澳大利亚和俄罗斯正在就核能进行不同程度的合作或者对话。新德里的雄心计划是建造60座核反应堆，到2032年将核电装机容量提升到6.3万兆瓦，到2050年能够利用核能提供25%的电力，即履行减少燃烧化石能源、扼制全球气候变暖的诺言，也令自己成为仅次于中国的全球第二大核能市场。

但是，印度目前的核能现实距离梦想还有相当长的一段路要走。国际原子能组织数据显示，目前全球可运行的核反应堆共442座，另有64座正在建设之中，其中，印度有21座核反应堆已经在运行之中，正在建设的核反应有6座。值得注意的是，虽然印度可运行的核反应堆数量跻身全球前十，甚至超过英国和加拿大，但是核电利用率并不高，核电仅占其总发电量的3.5%。另外，从上述数据上看，印度核电站的发电能力并不高，21座核反应堆的总装机容量不足5500兆瓦。印度还有3亿人面临电力短缺的现状，印度提出的当务之急是提供更多的能源，到2022年让所有人都能用上电。虽然莫迪政府正在大力推进清洁能源，但是短期内，要达到电力全民覆盖的目标仍然得依靠占电力来源超过90%的火力发电（80%）和水力发电（12%）。