五曰民萌。何谓民萌？曰：为人臣者散公财以说民人，行小惠以取百姓，使朝廷市井皆劝权誉己，以塞其主而成其所欲，此之谓"民萌"。（出自《八奸》）

何谓“民萌”？为人臣者散公财以悦民人，行小惠以取百姓，沽名钓誉，以蒙蔽其主而成其所欲，此谓民萌。我认为，其失不在惠民，而在取誉，惠民为公心，取誉为私意。田氏篡齐前，行的就是此类事。薄熙来自重庆当政时，倡“唱红打黑”进行政治投机，亦此类事。

在企业经营管理中，也不乏一些管理者擅自花费公司的钱取悦员工，以成其私誉。

其于德施也，纵禁财，发坟仓，利于民者，必出于君，不使人臣私其德。。（出自《八奸》）

韩非对此开出的药方是：纵财发仓，利于民者，必出于君，不使臣私其德。简言之，恩惠必须要以君主的名义施诸天下，臣下擅自为之则不可。