主要表现

（1）投标签约前，对建设单位、联合体成员资信、资质、履约能力和支付能力不进行翔实的调查与核实，尤其与民营资本合作前未开展尽职调查，轻信相关人员口头介绍和空头许诺。

（2）投标签约前，急于拿到订单，对项目产生重大影响的下列要素风险评估不足，盲目投标、权利义务严重失衡，缴纳投标保证金、开具银行保函等实质工作投入，导致在源头埋下巨大风险隐患并发生严重经济损失：

①项目是否真实、合法；

②是否需要总包方垫资；

③资金来源是否落实、可靠；

④前期各种立项审批手续是否齐全；

⑤商业模式是否存在资金“走账”、倒卖“路条”的违反法律强制性规定。

法律后果

（1）建设单位资信较差，资金来源不明确，签约后可能会导致总包方变相垫资、不能开工或者开工后中途停工，回款没有保障，还将引发对下游分包方、供货商承担违约责任。

（2）联合体合作方资信、资质、履约能力不足，可能引发总包方对其违约行为向建设单位承担连带责任，被迫在履约过程中发生垫资或重大经营亏损难以追索。

（3）项目信息不真实，总包方存在被欺诈、诈骗的风险，盲目投标、缴纳投标保证金、签约、开具银行保函可能导致总包方支付资金无法追回，若大额银行保函被恶意兑付，不仅损害公司的金融信誉，还可能引发国有资金流失。

（4）项目商业模式存在合法合规风险，可能导致合同无效，合同预期利益缺乏法律保障，若被国家监管叫停则合同成本投入难以追回，还可能引发相关行政处罚，对公司投标将产生“一票否决”的长远影响。

防范措施

（1）项目投标、签约前，对合作方资信、资质、履约能力，以及项目信息应充分调查、了解，确保项目真实、合法、有效。

（2）充分利用“国家企业信用信息公示系统”“天眼查”“企查查”“信用中国”及相关官方网站等信息平台，对建设单位、联合体合作方进行客观、全面、细致的资信调查，对重大的与民营资本合作项目应开展专项尽职调查，原则上应禁止与资信不佳的单位合作。

（3）与资信不佳的单位应审慎合作，或要求提供有效的担保措施，包括但不限于项目公司股权质押、电站电费收益权质押、出具见索即付履约保函、房产抵押、实际控制人保证等。但需要注意，在合作方不具备履约资信能力的情况下，不能单纯依赖担保开展项目合作。

（4）对项目招标条件、特殊合同条款应进行严格审查，对项目商业模式是否存在违反法律强制性禁止性规定，如涉嫌非正常资金“走账”、虚开增值税发票、倒卖“路条”等情况及引发的风险进行充分评估和论证，如有上述违规事项，应停止合作。