往哪走，是要说清楚企业的战略循环，即战略-可持续竞争优势-新型能力的逻辑支撑。

做什么，是要说清楚企业的要素循环，即解决企业需要充分发挥哪些要素的作用，数据、技术、业务流程、组织结构，形成互动的螺旋式上升。

怎么做，是要说清楚管理循环，即从策划到支持实施与运行，到评测，到改进的逻辑实现路径。

图3-9两化融合管理体系的基本框架

（图片来源：工信部发布《003-两化融合管理体系的理论和基本框架v17.0》）

（1）往哪走？战略循环（战略-可持续竞争优势-新型能力）。

组织的战略应充分融入两化融合的发展理念，识别内外部环境的变化，并明确与战略相匹配的可持续竞争优势需求，通过打造信息化环境下的新型能力，获取预期的可持续竞争优势，实现战略落地。

通过对战略循环过程进行跟踪评测，寻求战略、可持续竞争优势和新型能力互动改进的优势。

（2）做什么？要素循环（数据-技术-业务流程-组织结构）。

围绕拟打造的新型能力及其目标，通过发挥技术（包括但不限于信息通信技术、管理技术、服务技术、能源技术、应用领域技术等）的基础性作用，优化业务流程、调整组织结构，并通过技术来实现和规范新的业务流程和组织结构。不断加强数据开发利用，挖掘数据这一核心要素的创新驱动潜能，推动和实现数据、技术、业务流程、组织结构四要素的互动创新和持续优化。

（3）怎么做？管理循环（策划-支持、实施与运行-评测-改进）。

围绕数据、技术、业务流程与组织结构四要素，充分发挥领导的核心作用，建立策划、支持、实施与运行，评测与改进管理机制，规范两化融合过程，推动新型能力的螺旋式提升，稳定获取预期的竞争优势。